工控摘要：“智慧城市”已經不是一個新的概念，因為這個概念還在2008年就由IBM公司提出來了，2009年就開始在國內熱起來。總的來看，我們可以從以下三個維度、從更加宏觀層面去豐富我們對于智慧城市的認識，并分析其中的問題。
　　
　　一、“智慧城市高地”下的弊端
　　
　　現(xiàn)在來看，“智慧城市”已經不是一個新的概念，因為這個概念還在2008年就由IBM公司提出來了，2009年就開始在國內熱起來。但是，雖然已經過去4-5年的時間了，但是“智慧城市”還是當下一個熱得發(fā)燙的概念，在股市還有個“智慧城市板塊”，其中的成分股往往是股民們追逐的對象，一些地方政府已經甚至仍然還在規(guī)劃實施智慧城市發(fā)展規(guī)劃，不久前住房建設部在全國開始了“智慧城市”試點工作，據(jù)說國家*將在今年發(fā)布有關智慧城市建設的指導意見。
　　
　　從現(xiàn)在已知的發(fā)展情況來看，當前人們主要從技術和業(yè)務應用層面討論和分析智慧城市建設。具體來說，這些內容包括一下幾個方面的內容：首先是物聯(lián)網(wǎng)（其中尤其是RFID）技術的發(fā)展，其次是云計算技術的發(fā)展，第三是移動互聯(lián)網(wǎng)技術，第四是上述這些技術在城市信息化發(fā)展中的業(yè)務應用。而就城市信息化業(yè)務應用來看，主要是一些城市規(guī)劃管理以及一些特定的公共服務業(yè)務，如所謂的智慧交通、智慧醫(yī)療等。但是，目前，我們尚沒有任何人能夠從頂層設計層面去規(guī)劃和認識智慧城市到底是什么、我們應該如何去建設智慧城市。我們仍然是只是延續(xù)IBM在4年前從該公司開拓中國信息化業(yè)務市場的角度去看待所謂的智慧城市，根本就沒有從我國城市化建設和信息化發(fā)展戰(zhàn)略層面去重新理解和認識。
　　
　　目前人們在認識智慧城市時，存在著“概念不清、外延不明”的問題。因為，從當前智慧城市發(fā)展實際來看，我們對于智慧城市的認識并不一致，不同部門、不同地區(qū)對智慧城市建設所包含的內容的看法往往不同。例如，城市規(guī)劃建設部門往往從新一代信息技術應用于城市規(guī)劃建設的角度開展智慧城市建設，信息化主管部門則從工業(yè)化、信息化相互融合角度去規(guī)劃本地區(qū)的智慧城市建設，而地方政府如地級市則又從本市國民經濟和社會發(fā)展信息化的角度去規(guī)劃智慧城市。有些地方的所謂智慧城市規(guī)劃，甚至根本就沒有考慮到物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合、無線寬帶等新一代信息技術應用，仍然采用以前的技術思路和模式。智慧城市就猶如一個泥團，在不同的人手里會被捏成肥瘦不一的泥人。當前我國的所謂智慧城市其實一點也不"智慧"。
　　
　　當前，還存在一種不良的傾向，就是人為地打造所謂的“智慧城市高地”，將當前的智慧城市人為地與之前的信息化建設工作割裂開來。例如，有人就專門撰寫文章，闡述所謂的數(shù)字城市建設與智慧城市建設的重大區(qū)別，認為后者比前者更高明、更先進，讓人覺得智慧城市是一種橫空出世的產物。因此，如今的智慧城市好像成為某種噱頭，成為一些企業(yè)、部門開展新的信息化市場、增加新的公共項目建設的工具。